乱收费之痛
收费公路已成发展瓶颈
□巢江淮
有人形象地称：收费公路将现代物流变“蜗牛”。有关专业人士认为，物价高与物流成本高有间接的关系。物流成本过高，不利于整个国民经济的活跃，一定意义上成为经济发展的瓶颈。关于收费公路问题，民意已过河，有关部门还在假装摸石头。“民生是高回报的投资。”这是时任陕西省神木县委书记郭宝成对神木实行“全民免费医疗”一年多时间以来最大的感触。去收费化的高速公路，就会让现代物流变得快捷，载民生进入高速发展阶段。
提供物美价廉的公共设施与公共服务是政府职责所在。收费，多年的收费，无止境的收费，就会阻碍“人民共享”，就会让民生之路很艰难。鉴于公共领域惠泽大众的属性，首先在公共领域“共享发展成果”就是实行“让人民共享发展成果”的“路桥通道”，而免费思维、共享思维就是这条“路桥通道”上的“绿灯”。
治乱之愿
让公路早日姓“公”
□徐如涛
“贷款修路，收费还贷”是当时政府资金不足的情况下采取的模式，今天我国GDP已全球排名第二，在道路建设方面，可以考虑以政府投入为主，对尚在收费期的公路，政府也可以考虑出钱把它给买回来。修建高速公路的目的是为了地区经济更好地发展，不能把它当成了一本万利的生意。事实上公路之所以叫公路，就因为它姓“公”，不是谁的私有财产，想怎么收就怎么收，想收到何时就收到何时。
治乱之质疑
收费公路谁治理？
□杜振堂
收费的公路与交通管理部门关系密切之极，就好比是父与子，在“部门权力利益化、部门利益法制化”的今天，父亲只会动用手中的权力保护儿子的既得利益，并最大程度地为儿子争取利益，儿子挣个盆满钵满，口袋装不下了，顺便孝顺父亲几个子儿，父亲当然会心花怒放，这总比让儿子跟在屁股后面伸手向自己讨饭吃要好得多。对于儿子身上存在的问题，父亲则是睁只眼闭只眼。
交通运输部将会同国家发改委、财政部、监察部等部门联合部署收费公路的专项清理工作，坚决撤销违规设置、收费期满的站点，降低过高的收费标准。这看似是一则大快人心的好消息，可是，我还是想知道，几部门联合部署的专项治理工作到底由谁来具体操作呢？还是由交通部门吗？父亲治理儿子，徒增一纸空文罢了。
治乱之建议
对“公路收费乱象”要主动作为 □方圆
“公路收费”，千头万绪，难点重重，各个地方的实际情况又不一样，确实不能搞一刀切。然而，分批取消并不意味着当家人可以“磨洋工”，多挨一天是一天，地方政府还是要算算大账。
对“公路收费乱象”要主动作为，这是对政府部门“全心全意为人民服务”的要求。
对“公路收费乱象”要主动作为，当下最要紧的是对现有的收费路进行清理，让公路回归公益性。去年我国税收达7万多亿，土地收入2.7万亿元，加上其他各种税费，早就超过10多万亿元。从老百姓身上收这么多钱，老百姓却连免费路都走不上，未免太说不过去了。
林林总总的公路收费乱象，折射出公路收费之变势在必行。政府部门应尽快恢复公路公益性属性，还路于民，别让公路收费成为赚取暴利的“无底洞”。
治理收费公路尽量不留“尾巴”
□范军朝
交通运输部将会同相关部门开展收费公路专项清理工作，不仅对广大车主来说是一个好消息，而且普通老百姓也会间接受益。
当前，收费公路已经比前几年少了许多，违犯国家有关规定继续收费的现象也越来越少，不过，在国家清理整治违规收费公路的大环境下，一些地方总想着钻空子、打擦边球，其目的除了是在维护部门和单位利益之外，更多的是在维护少数人的利益。
笔者认为，交通运输等部门在清理整治收费公路之时，应该多些硬性规定，少些弹性规定，对于不符合规定的收费公路不妨来个干干脆脆的“一刀切”，尽可能不留什么“尾巴”，只有这样才能使那些一心钻空子的单位和个人无空子可钻。
清理的同时要公布收费情况
□董刚
对任何地方来说，修路都是一件非常重要的事情，即使没有条件也要创造条件把路修好，政府这种急迫的心情我们能理解，所以我们才会认可“贷款修路，收费还贷”这一政策。
但很多地方所谓的收费还贷都不透明，收了多少，还了多少，还欠多少，局外人根本不知道，至于违规收费、提高收费的情况就更摆不上桌面了，本来修路是为了方便大家，到最后却成为少数人的“聚宝盆”，这是我们所不愿看到也非常反感的，投资修路不是个人或者企业行为，这应该是政府职能的一部分，其最终目的是为公众服务，因此说，下决心撤销违规设置、收费期满的站点、降低收费过高的标准，这是十分及时而且有必要的，这样做还原了公路属于公众的本质。与此同时，还要对清理出来的站点进行审计，公布收费站点的经营情况，让公众知道过路费都用在了哪里，这样一来，大家对公路收费的质疑就会消除，同时也给正在经营的收费站点一个警示。
两手抓，两手都要硬
□闫铭涛
整治收费公路难在何处？
简而言之，治理收费公路难在两点，其一，收费公路涉及多方利益，各方利益盘根错节，一损俱损，一股看不见的隐形力量会为治理收费公路设置重重阻力，增加治理收费公路的难度。其二，收费信息不透明，公众没有知情权，缺乏有效的监督机制，导致公路收费随意性大，滥收费愈演愈烈。
治理公路收费首先各级政府要全身而退，与收费公路划清界限，不从收费公路中获取利益。只有这样才能打破地方保护主义，相关部门才能有“底气”和信心，排除干扰和阻力，知难而上，大刀阔斧整顿收费公路。其次，收费信息要公开透明，切实保障公众的知情权，收费年限，收费标准及收费流向及时通过媒体向社会公布，自觉接受社会各界的监督，要完善监管体系，严格执法，雷厉风行，不能有丝毫的心慈手软，该撤销的站点坚决撤销，对违规乱收费的站点要一查到底，从快从严从重处罚，坚决堵住收费公路滥收费的“黑洞”，只有两手抓，两手都要硬，才能“啃”下治理收费公路的硬骨头。
治理乱收费必须刚性立法
□周铁钧
目前，我国公路收费的法律依据是2004年国务院制定的《收费公路管理条例》，但是，《条例》中许多条款过于原则甚至含糊、暧昧，缺乏刚性和惩戒性，致使一些地方部门违规收费却未违法。
“公路”顾名思义是公共的路，但政府却将公共产品转嫁给公众承担成本，每天都在侵犯公众利益，所以，要彻底解决、治理公路乱收费问题必须刚性立法，对政府还贷公路统筹偿还方式、收费年限确定、收费权益转让、还贷基数和还贷情况和监管等问题做出明确规定和具体操作办法，为收费公路“还路于民”打开法律通道。
收费公路的治理须壮士断腕
关于收费公路的治理，核心问题是依法取缔，决不能手软而使其死灰复燃。
依法取缔必然要触犯多方面的利益，只有敢于铲除，更新管理机制，调整管理秩序，上下齐心协力才能盘活收费公路的治理这盘棋。
由此可见，要想使收费公路的专项工作顺利进行，交通运输部门须有壮士断腕的气魄，才有望实现。壮士断腕，非不爱腕，而是要铲除这个社会毒瘤，才能保证整个交通运输的畅通，才能顺应老百姓的期待。
自上而下与自下而上 □王艳
公路存在的问题，现在流行的解决办法还是上级派出调查组下来，就有问题的公路站点一一清理。这种自上而下的处理办法有局限性，不能斩草除根。
治理公路乱收费，我认为还是自下而上为好。本来政策是好的，到下面就变样了。下面的群众看得一清二楚，在一线的司机朋友与公路天天打交道，最清楚下面的情况。其实司机朋友受害的不是政策失误，而是下面相关部门在执行上“出轨”。
要从下而上解决，依靠的就是政策和法制，拿起这些有力的武器，维护自身的权益。我们已经看到司机朋友的团结。可惜的是大数人没有发现自身的力量，抱有委曲求全的心态。全民都意识到自己的权益不可受到侵犯，自下而上勇敢而持久开展诉求的时候，我们的行政部门就不敢乱作为，就会保持清廉，我们就会迎来一个和谐公正的社会，那公路乱收费的问题解决就不在话下了。
