广州市委副书记、市纪委书记苏志佳2月22日在参加“两会”分组讨论时，主动谈起广州公车监管措施。未来，广州市公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统，实行分级管理，经批准非公务用车将采取有偿使用措施，试点单位估算，拟按照每公里1.5~1.7元收费。（2月23日《广州日报》）
公车监管因公车私用而生。但长期以来，公车监督的“矛”总是刺不破公车私用的“盾”，或者说，公车监管的“刹车”总是刹不住公车私用的“车轮”。在诸多公车监管措施中，尤以昆明的免职或停职最为严厉。昆明市出台规定，禁止领导干部违反规定驾驶公车上下班，凡公车私用私驾者，一律免职或停职。同时指出，对因特殊情况需要驾驶公车上下班的，须经主要领导批准，或经上一级主管机关批准。“特殊情况”是神马情况？一方面亮出了公车监管的“杀手锏”，另一方面又留下了公车私用的“救生圈”。
经批准非公务用车将采取有偿使用措施，依然“.txt格式的”，不是“.exe格式的。也意谓着，是用来阅读的，而非操作的；或者说，只能阅读，不可执行。如果是按里程收费的话，公车上除了要安装GPS，还得再安装“计价器”。即便硬件设备齐全，严格的收费可能会出乎想像的难。首先，当需要从自己口袋里掏钱坐车时，“公务”肯定就会多起来，公务与非公务的界定就会成为一道“难题”。比如，本来上下班接送算不上“公务”，但当花自己的钱、坐公家的车时，上下班也能归于“公务”范畴，“上下班途中出现交通事故算工伤”，凭什么上下班不算公务呢？
无论是从源头上遏制公车私用，还是从根本上消除公车高额消费，公车改革才是“阳关道”。诚然，公车改革十多年，走了很多弯路，花费了很多“油费”，始终未找到一条适合国情、卓有成效的道路。如有的是贴上“车贴”标签，或打上“车补”补丁，被疑为变相增加领导干部福利，基本上是在“制度创薪”的轨道上“飙车”。于是，公车改革成为公务员的新增福利，并遭到舆论的抨击。其实，这不是公车改革的“原罪”，而是改革思路“跑偏”。
公车改革走了弯路不可怕，怕的是从此“刹车”，甚至“开倒车”。去年底，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作。在公车改革优化方案中涉及到几个方面，包括厅局级以下官员全部取消专车，电子监控所有公务用车等等。中央国家机关公务用车制度改革，无疑是一个风向标，对地方车改起到示范与辐射作用。事实上，民意对公车改革寄予厚望，民智也毫不怜悯地给力公车改革。
民意已过河，车改还在假装“找方向”。以往的车改，基本上是官智的“孤军奋战”，坐在官车上思考车改之策，难免会“屁股指挥脑袋”。整个过程，少有民意民智当“参谋”。公车坐的是“公家人”，但用的是“纳税人的钱”，在公车改革上，公众最有话语权。车改是众望所归，也是民心所向，为何车改不能听一听民众的意见呢？让民意民智来当“方向盘”，这才是“车改”的核心所在，也是从根本上消除公车私用的关键所在。（冬雪草）
