在去年3月召开的全国政协会议上，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。国家发改委回应称，正在抓紧启动公车改革（以下称之为“车改”），车改优化方案涉及：厅局级以下官员全部取消专车，电子监控所有公务用车，发放交通补贴等等。
有媒体分析称，缘由就是公车改革已经停滞不前，令公众焦虑悲观。全国的车改试点工作已经进行了十年有余，却普遍陷入了举步维艰的尴尬境地。
回顾近年各地“车改”的试点，不乏失败的教训: 比如,一些地方曾经把公车改革弄成赤裸裸的“分钱”, “车改”已经沦落为变相给领导发高补贴。被网民称之为“分果果”式的公车改革，立马叫停。也有成功的经验:又比如，昆明进行的车改, 以“非货币方式”发车贴,直接打到公务车专用卡上去,如今80%以上试点单位公务员多选择私家车、自行车、公交车和步行来解决公务出行。
公车改革之所以陷入停滞的困境，它与公款吃喝、公款旅游的整治、与财产申报制“进一步退一步”的尴尬如出一辙，源于既得利益者的体制性阻碍。你笨想，一个地方主导公车改革的决策者，本身就享受着公车福利，寄希望于他们放弃这种既得利益，非常困难；让享受着利益的人主动放弃利益，这样“自己改自己”的同体改革和“锅洞柴火”往外抱的“傻子革命”，是一个难以解开的死结。
虽然公车改革没有固定的模式，也没有多少现成的经验，用北大廉政研究中心主任、政府管理学院教授李成言的话说：“公车改革后节约下来的‘真金白银’，才是对车改成效的最好验证”！
公车改革，怎样才能节约“真金白银”？应该以减少开支，遏制腐败为目标。当务之急就是怎样才能管住钱、少花钱呢？
笔者认为，要想车改,有几个障碍必须清除。一是补贴标准的确定。日前，有媒体报道称，“史上最严格”的车改即将启动，必须依赖于能不能突破原有的那种改革路径，有外来的力量推动着改革向前走，逼着既得利益者放弃这种滋生腐败、浪费纳税人钱财的福利。二是原有公车的处理。公开拍卖,还是“暗箱操作”,中饱私襄。三是公车保留的配套措施。如果缺乏相应的监督措施,纪律就会沦为“花架子”。因此，要明确最低限度保留公务用车的范围、使用规范、公车腐败的处罚措施及保障群众和社会舆论对政府机关公务用车的知情权、监督权。只有走民意民智的“公车改革”和法制化路线，才是公车改革的治本良策。
坊间百姓“红着眼”，用林妹妹劝宝哥哥读书走“正路”的话说：“你从此可改了吧！”，尽快让偏离正确方向的“变味车改”回到正轨，让卓有成效的地方车改经验尽快上升为具有可操作的全国性做法。（朱波）
变味的“车改”何时走正道！
言论
2011-02-22 20:55
