孙悟空的本事再大,顽性再烈,不过,只要唐僧念起“紧箍咒”,也只有满地打滚,俯首帖耳,唯师命是从的分。可见,给孙猴子戴上“紧箍咒”,确实是约束其顽劣性格的有效办法。
现实中,公务车所遭遇的私用与滥用,其实也有如孙猴子一般顽劣难治,不过,有道是“魔高一尺,道高一丈”,如今的GPS定位技术已经相当精准并大量民用,定位车辆的行踪轨迹,从GPS的技术角度来看当然是小菜一碟。假如能给所有的公务车都安上个GPS定位装置的话,那么,对于公务车哪怕是一丁点的私用滥用也必将被火眼金睛的GPS所明察秋毫,如此无所不在、时时刻刻的监督,无疑是给“公车滥用”这个顽劣难治的孙猴子套上了一个“紧箍咒”。
不过,GPS定位的高明之处当然不容否认,用GPS定位来锁定公务车的轨迹,进而防止并约束公车滥用现象,也不失创意。但是,假如公车滥用完全指望用GPS定位的技术手段来进行规制的话,恐怕仍然很难如愿。即便撇开每辆公务车都配备GPS定位装置的成本问题不论,当前公车滥用是否缘于技术落后问题,其实本身就值得商榷。
诚然,当前公务车私用现象之所以顽劣,监管的缺位与乏力确实是原因之一,但是监管是否非要以GPS的手段来实现?用了GPS是否就能真正实现公务车的有效监管?也同样需要打个问号。在笔者看来,公车私用滥用现象之所以顽劣,其实并非技术手段太落后,以致不能翔实掌握公务车的出行轨迹使然,恰恰相反,现实中的公车私用其实更多是个不公开的秘密罢了。尽管民怨不少,但既然公车私用已然成为官场潜规则,同样身为官场中人的公车管理者,当然不会没事去挑战潜规则,明知私用而放之任之,睁一只眼闭一只眼,也就并不奇怪了。而如此公务车监管的潜规则,显然不可能指望用GPS这一高新技术手段来洗心革面。
而同为公车管理,一些并没有GPS定位技术助阵的国家,却已然可以监管得十分到位。在芬兰,政府(总统除外)中只有总理、外交部长、内务部长、国防部长四人享受配备固定车辆和固定驾驶员的待遇。而在首都赫尔辛基市,只有市长一人享受这一待遇。在意大利,曾经有一位市长,因其妻子使用了公车,该市长被判刑监禁半年……
可见,“紧箍咒”能否生效,其实不在于“紧箍咒”本身的技术含量多高,而在于“紧箍咒”后面的“咒”是否得到了到位的执行。由此可见,公务车滥用的治理其实不必陷入技术崇拜症的误区之中,即便真想让“公务车的GPS”成为“孙悟空的紧箍咒”,公务车管理机制的变革,公务用车监管体系的公开透明,其实都是无法绕过的前提。
(作者/武洁 编辑/河南汽车在线编辑部 Email/henqczx@163.com QQ/602867404)